История Минского городского объединения организаций профсоюзов

1917 год – год создания Центрального Совета профсоюзов в Минске

Первые отраслевые объединения трудящихся в городе возникли в мае 1917 года. После Февральской революции 1917 года, когда в профсоюзы стали объединяться железнодорожники, рабочие-печатники, металлисты, деревообработчики и др., в Минске насчитывалось более 20 профсоюзов. В них состояло около 5 000 человек. В мае 1917 года был создан Центральный Совет профсоюзов.

После 25 октября 1917 года профсоюзы Минска поддержали советскую власть. Об этом было заявлено в принятой резолюции на объединённом собрании профсоюзов и ФЗК Минска 31 октября 1917 года.

28 августа 1918 года немецкие власти наложили запрет на деятельность Центрального совета профсоюзов. Однако ликвидировать профсоюзные структуры оккупантам не удалось. Используя подпольные формы борьбы, профсоюз проводил агитационно-пропагандистскую работу, выступал за расширение экономических и политических прав трудящихся. После освобождения в январе 1919 года Центральный совет профсоюзов Минска стал инициатором созыва съезда профсоюзов. В это время в Минске организованно оформились 30 профсоюзов (не менее 15 000 человек). Возглавлял совет Ходош Шепшель Шепшелевич, избранный в последствии первым председателем Белсовпрофа.

Во время польской интервенции профсоюзы Минска включились в организацию обороны города. В мае 1919 года профсоюзные комитеты города создали Первый особый рабочий полк имени Минского совета профсоюзов. После освобождения Минска от поляков (11 июля 1920) профсоюзы города вышли из подполья, возобновили деятельность, приступили к созданию руководящих региональных коллегий. В ноябре 1920 года в профсоюзных организациях города состояло более 20 000 человек.

С 1919 до 1937 гг. координацию деятельности профсоюзов Минска осуществлял губернский совет профсоюзов, затем – уполномоченный ВЦСПС, с 11 февраля 1958 года до 23 мая 2001 года профсоюзные организации входили в состав Минского областного совета профсоюзов.

В 2001 году на основании объективных причин, таких как придание статуса городу Минску самостоятельной административной единицы Республики Беларусь, возникшей необходимостью координации деятельности профсоюзных организаций города, Президиум ФПБ 25 января 2001 года принял решение о создании (фактически восстановлении) Минского городского объединения профсоюзов. Учредительная конференция состоялась 23 мая 2001 года. В работе конференции приняли участие 293 делегата от 26 отраслевых профсоюзов. Председателем на альтернативной основе был избран Белановский Николай Александрович, заместителем – Гарунович Владимир Васильевич. Деятельность объединения регламентируется Положением о Минском городском объединении профсоюзов, утвержденным Постановлением Президиума Федерации профсоюзов Беларуси 01.04.2003 протокол №48 и зарегистрированном в управлении юстиции Мингорисполкома.

Аппарат городского объединения включает: организационный отдел, юридический отдел, социально-экономический отдел, техническую инспекцию, финансовый отдел. С целью координации деятельности, более глубокого изучения социально-экономических проблем разных категорий членов профсоюзов при Минском городском объединении профсоюзов созданы: Совет председателей профсоюзных промышленных предприятий г. Минска, Молодёжный Совет, Совет по работе среди женщин, Совет ветеранов. Работает 9 районных объединений профсоюзов.

С момента создания городского объединения вся деятельность его направлена на консолидацию, сплочение и организационное укрепление профсоюзного движения столицы. Главная цель объединения – это защита трудовых и социально-экономических прав и законных интересов членов профсоюза, в том числе через взаимодействие с администрациями районов и Мингорисполкомом.

На момент образования городского объединения профсоюзов в его состав вошло 26 отраслевых профсоюзов, 1051 профсоюзная организация, с численностью более 450 тысяч членов профсоюзов. За пятнадцать лет количество членов профсоюзов в г.Минске выросло до  719514 человек, которые объединены в 2619 первичные профсоюзные организации. Сегодня – это самое крупное территориальное объединение ФПБ. Охват профсоюзным членством составляет 91,05% (данные на 01.01.2016 года).

Вся деятельность Минского городского объединения профсоюзов направлена на реализацию трёхстороннего Соглашения, заключенного между Минским городским исполнительным комитетом, Минским городским объединением профсоюзов и Республиканской ассоциацией предприятий промышленности «БелАПП». 11 сентября 2001 года, сразу после регистрации Минского городского объединения организаций профсоюзов, было подписано первое в истории города трёхстороннее Соглашение на 2001-2003 годы между Минским городским исполнительным комитетом (подписал Павлов М.Я.), Минским городским объединением профсоюзов (подписал Белановский Н.А.) и Минским городским филиалом Белорусского союза нанимателей (подписал Гуринович В.А., Генеральный директор РУП «МАЗ»), ставшее основой для работы нанимателей и профсоюзных организаций. В настоящее время уже действует шестое Соглашение на 2014 – 2016 годы. В рамках реализации Соглашения и благодаря совместной, конструктивной работе социальных партнеров достигнута трехсторонняя договоренность по таким ключевым вопросам, как соблюдение трудовых прав работников на рабочем месте, обеспечение занятости и социальной защиты населения города Минска, создание необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности города, развитие промышленности, сферы услуг и предпринимательства, повышение жизненного уровня горожан. Данное Соглашение является основой для переговоров между нанимателями и профсоюзными организациями и для заключения коллективных договоров. Всего в г.Минске в организациях, находящихся на профсоюзном обслуживании в городском объединении профсоюзов, заключено и действует 2490 коллективных договора. Сегодня цели и задачи городского объединения заключаются в эффективной защите интересов членов профсоюзов через создание конструктивного диалога с органами власти и нанимателями, многосторонней и постоянной работе социальных партнеров. Городское объединение профсоюзов, как структура Федерации профсоюзов Беларуси, принимает участие в разработке и подписании Генерального соглашения.

Принимая во внимание необходимость и эффективность согласованного осуществления мероприятий, направленных на защиту трудовых прав граждан, между прокуратурой города Минска в лице прокурора города, действующего на основании Закона «О прокуратуре Республики Беларусь» и Минским городским объединением профсоюзов, 21 ноября 2012 года подписано СОГЛАШЕНИЕ о взаимодействии и сотрудничестве прокуратуры города Минска и Минского городского объединения профсоюзов. Предметом настоящего Соглашения является организация взаимодействия и сотрудничества Сторон по вопросам защиты конституционных прав граждан на труд и охрану труда, выявления, устранения и предупреждение их нарушений.

Большое внимание уделяется работе с обращениями и заявлениями членов профсоюза, проведению консультаций. Специалистами городского объединения профсоюзов рассматриваются письменные обращения. С марта 2015 года по решению Президиума ФПБ, каждый последний четверг месяца, осуществляется приём граждан правовыми инспекторами труда в районных объединениях профсоюзов, и на предприятиях.

Техническая инспекция городского объединения профсоюзов постоянно осуществляет контроль за соблюдением правил и норм по охране труда, состоянием условий труда. Сегодня наши технические инспекторы труда принимают участие в расследовании практически всех несчастных случаев на производстве с тяжёлыми последствиями, что значительно увеличивает гарантии потерпевших на объективное и справедливое расследование и, как следствие, на установленное законодательством возмещение вреда в связи с несчастным случаем. За 9 месяцев 2015 техническими (главными техническими) инспекторами труда Минского городского объединения организаций профсоюзов и городских организациях отраслевых профсоюзов общественный контроль в форме проведения проверок осуществлен в 146 организациях, в формах, не связанных с проведением проверок (мониторингов) – 294 организациях. Осуществляется общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда в организациях, в которых не созданы профсоюзные организации. В 2015г. с  участием профсоюзов проведено 27 расследований несчастных случаев на производстве, в том числе со смертельным исходом – 5, с тяжелым исходом – 21, групповой -1.

Социально-экономический отдел объединения постоянно осуществляет работу по анализу статистических данных, характеризующих состояние заработной платы, уровня благосостояния работников, экономического положения предприятий, состояния рынка труда.

С июня 2004 года Минским городским объединением профсоюзов совместно с Мингорисполкомом был организован и проведен первый городской конкурс профессионального мастерства «Минский мастер» по 21 наиболее массовой профессии с общим количеством участников более 3000 человек. С 2005 по 2015 годы в конкурсе приняли участие более 190200 человек, 409 из них были признаны лучшими Мастеровыми столицы. В 2015 году в конкурсах по данным профессиям приняли участие более 16800 работников, 638 конкурсантов вышли в городские финалы, 32 из них стали победителями, из них 18 человек – это молодёжь в возрасте до 31 года. Данное направление работы является мощным стимулом роста профессионализма и квалификации работников, повышения престижа массовых профессий.

В рамках организованной Федерацией профсоюзов Беларуси ежегодной акции «Профсоюзы-детям» Минским городским объединением профсоюзов постоянно проводятся разноплановые благотворительные мероприятия для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей, учащихся школ-интернатов, оказывается финансовая помощь, помощь в проведении ремонтно-строительных работ. Только в 2015 году на благотворительные цели Минским городским объединением организаций профсоюзов и городскими организациями профсоюзов на подготовку детей к 2015 – 2016 учебному году, из средств профсоюзного бюджета оказана помощь на сумму более 3 миллиардов рублей. На новогодние мероприятия 2015 – 2016 г. – более 20 768,5 млрд. рублей. Оказывается финансовая поддержка  по организации летнего оздоровления детей. Денежные средства выделяются на удешевление стоимости детских путёвок в оздоровительные лагеря, оказывается материальная помощь членам профсоюза в их приобретении. На эти цели из средств профсоюзного бюджета в 2015 году израсходовано более 2 миллиардов рублей. 

Проводится  работа по социальной защите ветеранов с оказанием необходимой помощи. Минское городское объединение профсоюзов совместно с Управлением культуры Мингорисполкома и ГУ «Минскконцерт» участвует  в проведении городского фестиваля народного творчества ветеранских коллективов «Не стареют душой ветераны», оказывает помощь  Минскому городскому Совету ветеранов. Профсоюзными организациями города Минска в 2015 году на мероприятия, направленные на социальную защиту и поддержку ветеранов войны и труда было затрачено порядка 3 миллиардов 296  миллионов рублей.

Будущее страны, профсоюзного движения, во многом зависит от сегодняшнего поколения молодых людей, их гражданской позиции, духовного, интеллектуального, физического  развития.  Постановлением Совета Президиума 19 августа 2015 года №8/74 при Минском городском объединении профсоюзов создан Молодёжный Совет. Первое заседание Молодежного Совета Минского городского объединения профсоюзов состоялось 25 ноября 2105 года. Идеи проектов по защите трудовых и социальных прав молодежи, выработанные Молодежным Советом, будут рассматриваться на Президиуме Совета МГООП.

Городским объединением профсоюзов совместно с Минским объединенным спортивным клубом ФПБ и Управлением физической культуры, спорта и туризма Мингорисполкома ежегодно проводится круглогодичная спартакиада среди коллективов промышленных предприятий, организаций г.Минска и городских комитетов профсоюзов «За физическое и нравственное здоровье трудящихся» по 12 наиболее популярным и доступным видам спорта. Ежегодно в трех этапах спартакиады принимает участие более 900 команд, с общим количеством участников около 45  тысяч человек. Проводится Спартакиада профсоюзного актива города Минска – традиционное мероприятие организатором которого на протяжении многих лет выступает Минске городское объединение профсоюзов. Непосредственное проведение соревнований возлагается на Учреждение «Минский объединенный спортивный клуб Федерации профсоюзов Беларуси». В г. Минске на 01.01.2015 года функционируют 17 специализированных учебно-спортивных учреждений профсоюзов. Общее количество отделений в спортивных школах профсоюзов – 37, в том числе 2 отделения для инваспорта. В спортивных школах  культивируется 32 вида спорта. В отделениях инваспорта занимаются 29 спортсменов – учащихся с ограниченными возможностями. Количество спортсменов-учащихся в учебных группах 6851 человек. С ними работают 333 тренера-преподавателя по спорту.

С целью стимулирования физкультурно-оздоровительной работы проводится Республиканский смотр-конкурс на лучшую постановку спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди организационных структур и членских организаций ФПБ. Минское городское объединение профсоюзов по итогам Республиканского смотра – конкурса за 2010, 2011, 2013, 2014 год заняло почетное первое место.

Минское городское объединение профсоюзов вносит свой вклад в формирование положительного имиджа РБ через развитие международных отношений с профцентрами других стран. На сегодня объединение имеет 11 международных Договоров о дружбе и сотрудничестве с профсоюзными центрами 7 государств:

• 2002г. – Ренго Мияги Совет префектуры Мияги (Япония); 2003г. – Волгоградский областной Совет профсоюзов (Россия); 2004г. – Московская Федерация профсоюзов (Россия); 2005г. – Севастопольский городской Совет профсоюзов (Россия); 2006г., 2012г. – Ханойская федерация труда (Вьетнам);
• 2009г. – Федерация профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области (Россия); 2009г. – Федерация профсоюзов Республики Татарстан (Россия); 2010г. – Федерация профсоюзов города Улан-Батор (Монголия);  2012г. – Киевский городской совет профсоюзов (Украина); 2014г. – Территориальное профсоюзное объединение CISL ROMA (Италия); 2014г. – Пекинская Федерация профсоюзов (Китай). На основании Договоров идет активный обмен делегациями, совместное проведение обучающих семинаров, культурно-массовых мероприятий, обмен информацией социально-экономического характера. Данная работа стала основой для заключения международных договоров городскими организациями отраслевых профсоюзов, профсоюзными комитетами организаций и предприятий города.

Основным информационным ресурсом Минского городского объединения профсоюзов является сайт объединения (www.Minskprof.by), который разработан и функционирует в целях информирования работников о деятельности столичных профсоюзов, распространения объективной информации о социально – экономической ситуации в г. Минске, размещения документов, методических рекомендаций для профсоюзного актива г. Минска. Освещение реализуется во взаимодействии со СМИ: газетой «Беларускі Час», «Минский курьер»,  «Советская Белоруссия», «Вечерний Минск», и др. Привлечение общественного внимания к деятельности  столичных профсоюзов налажено с телеканалами «Столичное телевидение», МИНСК «24ДОК», «Беларусь 1», радиостанцией «Новое радио». В качестве информационной поддержки членов профсоюзов о деятельности профсоюзных органов, новых нормативных правовых актах, общественно значимых решениях  Минское городское объединение профсоюзов осуществляет выпуск информационного вестника «РАБОТА. СОБЫТИЯ. ФАКТЫ».

Постоянно осуществляется работа, направленная на развитие творчества, инициативы профсоюзных организаций и рядовых членов профсоюза, на усиление мотивации. Это проведение разнообразных конкурсов, смотров, фестивалей. Проводятся смотры-конкурсы: на лучший реализованный коллективный договор, на лучшую профорганизацию, на лучшую постановку информационной работы, на лучшую организацию работы по вопросам охраны труда, на лучший информационный плакат, на лучшую постановку спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы.