Президент предложил закрепить высших должностных лиц в наблюдательных советах
По словам Александра Лукашенко, одной из тем нынешнего совещания должны были стать очередные запросы о государственной поддержке на полмиллиарда рублей организациям, которые обслуживают АПК, сообщили в пресс-службе белорусского лидера. «К сожалению, правительство намеренно обошло эту тему во время обсуждения проекта бюджета на предстоящий 2019 год. Если и появится необходимость кого-то поддержать, то в мае я установил четкий порядок. Сначала доложите, что сделано все возможное и невозможное: изыскали резервы, снизили все виды затрат, особенно непроизводственных, пофамильно установили, кто и как довел предприятие до такого состояния, что ему приходится с протянутой рукой ходить», – сказал глава государства. Самым главным при решении вопроса о выделении подобной поддержки он назвал наличие кадров, которые способны грамотно распорядиться этими средствами.
Александр Лукашенко отметил, что предлагается закрепить высших должностных лиц в качестве представителей государства в наблюдательных советах. «У чиновника и бизнесмена при этом два принципиально разных понимания функционирования предприятий. К тому же я сомневаюсь, что те, кто будет закреплен за этими предприятиями, будут хорошими помощниками руководителя. Если поглубже посмотреть, то это не просто помощники – это люди, которые будут как минимум участвовать в принятии решений, а то и принимать их», – сказал Президент.
Глава государства поднял конкретные вопросы по работе некоторых предприятий. В их числе дрожжевой комбинат в Слуцком районе. «С одной стороны, вы внесли проект исключительно технического решения об увеличении уставного фонда этого предприятия. А с другой – после изучения документов у меня возник вопрос: не попытка ли это уйти от решения проблемы. У предприятия рентабельность продаж минус 112%. Я не знаю, как с такими показателями можно вообще работать», – сказал Президент.
Он также коснулся перспектив ОАО «Сукно»: «Если только правительство видит решение этого вопроса в том, чтобы выделить из бюджета 92 млн евро… Послушаем, прорабатывались ли другие варианты. И единственный ли это путь для того, чтобы восстановить (некогда уровня Советского Союза) работу предприятия».
Александр Лукашенко попросил доложить и о ситуации в ОАО «Камволь» – как организована работа, что сделано или не сделано за последнее время.
Еще один вопрос, вынесенный на совещание, – оплата труда работников бюджетных организаций. «Правительство предлагает достаточно серьезные новшества. Повсеместно унифицировать, упорядочить‚ упростить. Любые изменения, которые принесут пользу, всегда будут поддержаны. Но надо помнить, что таких (работников бюджетной сферы. – Прим. 1prof.by.) у нас 850 тыс. белорусских граждан. И никто, кроме государства, о них не позаботится и не защитит», – заявил белорусский лидер.
Обсуждался также проект Указа «О государственном социальном страховании». Президент акцентировал внимание, что любые изменения в сфере социального обеспечения должны быть тщательно продуманы. «Но надо иметь в виду, что за 6 лет дефицит Фонда социальной защиты населения вырос в 9 раз. И недостаток средств в фонде – стабильно примерно 10%», – отметил Александр Лукашенко.
По итогам совещания премьер-министр Сергей Румас сообщил журналистам, что правительство внесло на рассмотрение Президента предложения об усилении роли государства как собственника в управлении предприятиями. Он обратил внимание, что именно этот вопрос вызвал наибольшую дискуссию, передает пресс-служба Совета Министров.
«При управлении крупными акционерными обществами с преобладающей долей государства есть хорошие примеры, когда сформированные на этих предприятиях советы директоров (наблюдательные советы) эффективно реализуют функции собственника. Вместе с тем есть и другие примеры, когда созданные органы управления работают формально. К сожалению, это приводит к неверным инвестиционным решениям, и финансовые результаты работы этих предприятий оставляют желать лучшего», – отметил Сергей Румас.
Глава правительства рассказал, что такое совещание проведут до конца года и внесут Президенту необходимые предложения, которые в том числе будут касаться и назначения высших должностных лиц представителями государства на самых крупных системных предприятиях Беларуси. По словам Сергея Румаса, такие представители, используя свой опыт, смогут помочь предприятиям работать более эффективно.
Премьер-министр отметил, что на части предприятий сформированные советы директоров и наблюдательные советы работают формально, хотя и сейчас на наиболее крупных госпредприятиях представителями государства являются чиновники на уровне замминистра или даже министра. «При координирующей роли Госкомимущества должна быть упорядочена система и выстроен список – у каждого министра или замминистра должно быть не больше двух таких предприятий, где он будет назначен представителем государства, – сказал Сергей Румас. – Эти высокие должностные лица должны возглавить наблюдательные советы и нести ответственность перед собственником (государством) за результаты их работы».
Глава правительства уточнил, что за представителями государства на предприятиях – вопросы стратегии и контроль за выполнением соответствующей линии, а за директорами – руководство производственными процессами. Причем, как подчеркнул он, эти функции не должны пересекаться.