Как оформить постоянный уход за инвалидом I группы и полагаются ли в этом случае выплаты

Право на пособие по уходу

В комитете по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома пояснили, что в целях материальной поддержки трудоспособных лиц, которые не работают и не могут иметь других средств для существования в связи с осуществлением постоянного ухода за инвалидами I группы и престарелыми гражданами, законодательством предусмотрено назначение таким лицам пособия по уходу.

Процедура его оформления не сложная. Порядок назначения и выплаты пособия регулируются Положением, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 сентября 2006 г. № 1149 «О пособии по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста».

Таким образом, право на пособие по уходу имеют лица, достигшие 16 лет, но мужчины не старше 65 лет, женщины – 60 лет. Реализовать его могут граждане, которые осуществляют постоянный уход за нетрудоспособными лицами, а сами при этом не работают, не имеют статуса индивидуального предпринимателя, не обучаются в учреждениях образования в дневной форме получения образования, не получают пенсии, пособия по безработице, ежемесячные страховые выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе.

Пособие по уходу назначается постоянно проживающим на территории Республики Беларусь гражданам Республики Беларусь, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Лицам, осуществляющим уход за инвалидами, но имеющим постоянный источник дохода (в частности, пенсию), указанное социальное пособие не назначается.

Согласно Положению право на указанный вид пособия возникает в случае ухода за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, и нуждающимся по заключению врачебно-консультационной комиссии учреждения здравоохранения в постоянном уходе.

Что понимается под термином «постоянный уход»

Постоянный уход предполагает помощь других лиц инвалиду или престарелому для осуществления одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (речь идет о личной гигиене, одевании, приеме пищи, осуществлении физиологических отправлений и т. д.), нуждаемость в удовлетворении которых возникает чаще одного раза в сутки.

Чтобы уход был постоянным, а не эпизодическим, человек, который заботится о нетрудоспособном, должен постоянно быть рядом. Ему нельзя отлучаться на длительное время, поскольку это может быть опасно для жизни нетрудоспособного человека.

Порядок обращения за пособием по уходу

Назначение пособия по уходу является административной процедурой. Порядок обращения за данной социальной выплатой регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. №200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлению граждан».

Лицо, фактически осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином и претендующее на пособие по уходу за инвалидом I группы или престарелым, должно обратиться с соответствующим заявлением в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства нетрудоспособного гражданина.

Для решения вопроса о назначении пособия по уходу кроме заявления нужно предоставить:

• паспорт;
• трудовую книжку;
• в случае ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, – заключение ВКК о нуждаемости нетрудоспособного гражданина в постоянном уходе;
• медицинскую справку о состоянии здоровья заявителя, подтверждающую, что он не стоит на психиатрическом и наркологическом учете.

Пособие назначается со дня обращения за ним лица, осуществляющего уход, на период ухода за нетрудоспособным гражданином. Решение (о назначении или отказе) принимает коллегиально специальная комиссия.

Заключение о нуждаемости в постоянном уходе лиц, достигших 80-летнего возраста, можно получить в больнице, госпитале, медико-санитарной части, диспансере, поликлинике.

Подтверждение факта постоянного ухода за нетрудоспособным лицом

Вопросы установления факта осуществления постоянного ухода за инвалидом I группы либо престарелым, и назначения (отказа в назначении) пособия по уходу отнесены к компетенции коллегиального органа – Комиссии по назначению пенсий районного (городского) исполнительного и распорядительного органа по месту жительства нетрудоспособного гражданина. Пособие назначается в срок от 10 дней до 1 месяца.

Для подтверждения того, что уход за нетрудоспособным лицом действительно осуществляется, специальная комиссия проводит обследование, включающее опрос нетрудоспособного гражданина, его соседей, родственников и других граждан под их личную подпись.

Осуществление ухода предполагает совместное фактическое проживание либо проживание в одном населенном пункте (городе, поселке городского типа, сельском населенном пункте) лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляется. В случае проживания указанных лиц в разных населенных пунктах вопрос о назначении пособия решает Комиссия с учетом конкретных обстоятельств. При этом родственные отношения значения не имеют.

Размер пособия

Размер пособия по уходу за нетрудоспособным гражданином устанавливается исходя из бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала и составляет 100% его величины, а при уходе за несколькими нетрудоспособными гражданами – 120%.

С 1 февраля 2022 года в связи с ростом БПМ пособие по уходу за инвалидом I группы либо за лицом, достигшим 80-летнего возраста составляет:

• при осуществлении ухода за одним лицом – 296,55 руб.;
• за двумя и более лицами 355,86 руб.

Стоит отметить, что выплата пособия прекращается, если лицо, осуществляющее уход, устроится на работу, учебу, станет на психиатрический и наркологический учет. Также деньги перестанут платить, если нетрудоспособного либо того, кто осуществляет о нем уход, отправят на стационарное лечение в учреждения здравоохранения, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.

Пособие выплачивается, но включается ли оно в страховой стаж?

В комитете по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома напомнили, что периоды получения пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, не включаются в страховой стаж и не учитываются при определении права на трудовую пенсию по возрасту. Страховой стаж включает в себя только периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Анжела ЛЮДЫНО

Фото из открытых интернет-источников