Разрушаем стереотипы о работе бюджетников

У большинства людей существуют определенные стереотипы относительно работы в госучреждениях. Можно ли мотивировать нанимателя улучшать социально-экономическое положение работников? Есть ли дополнительные варианты поощрений, которые могут получить бюджетники, не считая денег? Об этом 1prof.by рассказал председатель Белорусского профсоюза работников государственных и других учреждений Сергей ХОЛЯВО.

– Как за последние годы менялась численность вашего профсоюза и какая проведенная работа в большей степени на это повлияла?

– История нашего профсоюза началась в 1931 году. В то время его численность составляла всего 10 тысяч человек. В настоящий момент нас более 170 тысяч, и можно сказать, что профсоюз силен своим профактивом, первичками, членами профсоюза. Поэтому мы всегда уделяли и уделяем внимание организационному укреплению, работе с активом по созданию новых профструктур, увеличению процента охвата профсоюзным членством.

К слову, в 2018 году были созданы 83 новые первичные профсоюзные организации и уже в этом году – 29. Выросла и численность – на 4 тысячи, и охват профсоюзным членством – на 2 процентных пункта.

– Большинство членов вашего профсоюза – бюджетники. Как вы считаете, есть ли у государственных организаций возможность каким-либо образом дополнительно поддерживать своих работников?

– У отдельных руководителей сложился стереотип, что если он трудится в бюджетной организации, то у него нет возможностей улучшить социально-экономическое положение членов профсоюза. На самом деле это не так.

Даже несмотря на то, что бюджетные организации не имеют каких-то дополнительных финансов, в коллективном договоре можно предусмотреть массу дополнительных гарантий. Они могут исходить из Генерального соглашения и Трудового кодекса. В отдельных статьях последнего так и написано: «если иное не предусмотрено коллективным договором».

К примеру, это гарантии работникам при сокращении штата, заключении либо продлении контрактов, установлении гибкого рабочего времени; гарантии определенным категориям работников: многодетным родителям, работникам предпенсионного возраста. Так, определенные гарантии предусмотрены для председателя профкома, профсоюзного актива. С этими работниками заключаются долгосрочные контракты на время их профсоюзных полномочий. Также им могут выделяться свободные от работы дни для участия в профсоюзных мероприятиях. Эти моменты не отрегулируешь должностными инструкциями или внутренними положениями предприятия, зато все можно и нужно предусмотреть в коллективном договоре.

– А как убедить нанимателя идти на уступки? Например, как можно мотивировать работодателя заключить контракт на длительный срок?

– Данный вопрос лежит в плоскости так называемого социального диалога, то есть культуры убеждения. Здесь очень многое зависит от убедительности и настойчивости наших председателей профкомов. Обычно удается найти понимание с нанимателем. Возможно, это связано с определенной дисциплиной, исполнительностью в органах госуправления. Также вопросы долгосрочных контрактов отражены в каждом тарифном соглашении, которых у нас 14.

Тарифные соглашения – безусловно, важные документы, поскольку достигнутые с социальными партнерами договоренности впоследствии закладываются в основу коллективных договоров организаций.

– Можете привести недавние примеры помощи отраслевого профсоюза? Возможно, были какие-то особенно запоминающиеся моменты, например, с повышением оплаты труда или отстаиванием прав работника?

– Повышение оплаты труда всегда стоит на первом месте у профсоюзов. Все мы понимаем, что рост доходов бюджетников зависит от динамики развития нашей экономики, бесперебойной работы предприятий. Вместе с тем в нашем профсоюзе есть организации, в которых трудятся такие низкооплачиваемые категории, как социальные работники, работники архивных учреждений.

Буквально год назад мы совместно с Департаментом по архивам и делопроизводству и Министерством юстиции отстояли вопрос повышения заработной платы работникам архивных учреждений.

Дело в том, что таких специалистов немного – порядка 1 000 на всю республику. Их труд необходим, а чтобы освоить данную профессию, нужно ни много ни мало – получить высшее образование. Но даже специалисты с большим стажем работы получают за свой труд небольшую зарплату. Так не должно быть. В результате предпринятых действий заработная плата повышена на 50%, а по некоторым категориям на 75%.

Еще одна важная категория – социальные работники. И они тоже относятся к бюджетникам. Когда идет рост заработной платы для работников образования и здравоохранения, мы непременно обращаем внимание на работников социальной сферы. Мы поднимаем вопросы повышения зарплат перед Министерством труда и соцзащиты и обычно находим понимание. Буквально с 1 января 2020 года будет введена новая система оплаты труда для бюджетной сферы, и мы надеемся, что ситуация с низкооплачиваемыми категориями работников изменится в лучшую сторону.

Что касается отстаивания интересов и прав работников, из показательных примеров могу вспомнить недавнее обращение женщины, которой наниматель выплачивал пособие на ребенка-инвалида со дня подачи ею соответствующего заявления. Работница считала, что имела право на получение данного пособия и раньше, и профсоюз подтвердил это. В результате женщине доначислили почти 600 рублей.

– Поделитесь, пожалуйста, дальнейшими планами работы вашего профсоюза. Что вы собираетесь сделать в ближайшем будущем?

– Планов много. В первую очередь мы будем продолжать работу над укреплением наших профсоюзных рядов, а также усиливать взаимодействие вышестоящих профсоюзных органов с первичными профсоюзными организациями. Ведь от того, как ведется профсоюзная работа по представлению социально-экономических интересов членов профсоюза, во многом зависит уровень доверия к ФПБ в целом и к Белорусскому профсоюзу работников государственных и других учреждений в частности. Так что мы будем продолжать уделять этому моменту особое внимание, посещая организации, проводя встречи в коллективах, чтобы своевременно реагировать на волнующие членов профсоюза вопросы.

Вдобавок будем продолжать работу по заключению новых коллективных договоров. Порой непросто убедить руководителя пойти на такой шаг, то есть взять на себя обязательства, которые необходимо выполнить. Но мы эту работу успешно проводим, и за истекший период у нас заключено около 100 новых «местных конституций».

Особое внимание уделяем работе с обращениями членов нашего профсоюза. Их количество постоянно увеличивается. Людей волнуют и отпуска, и пособия, и контракты, и подарки к праздникам. Мы рады, что к нам обращаются, и всегда стараемся помочь. Потому что конкретную помощь люди помнят и ценят.

Кристина СМОЛЬЯНОВА

Фото Валерия КАРТУЛЯ