Как в Беларуси осуществляется опека: разъяснения законодательства

Когда устанавливается опека над детьми и взрослыми

В проекте «Будь Вправе» разъяснения о правилах установления опеки дала член совета молодых адвокатов Гродненской областной коллегии адвокатов Юлия Шкут. Она уточнила, что опека может быть установлена как над малолетними, так и над лицами, признанными судом недееспособными.

Решение принимается органами опеки и попечительства по месту нахождения лица, нуждающегося в защите, в порядке, установленном правительством.

По словам адвоката, опека над малолетними назначается в ситуациях, когда ребенок остается без заботы мамы и папы. Это может происходить, если родители уклоняются от выполнения обязанностей по воспитанию или не проживают с ребенком. Также опека устанавливается, если мать или отец (единственный родитель) отсутствуют более шести месяцев по уважительной причине. Исключение – случаи, когда ребенок оставлен на попечение родственников на срок до одного года.

Кто отвечает за опеку над несовершеннолетними

Юлия Шкут напомнила: согласно ст. 143 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье органами опеки и попечительства являются местные исполнительные и распорядительные органы.

Опека и попечительство над детьми возлагаются на:

• органы управления образованием;
• уполномоченные учреждения образования;
• комиссии по делам несовершеннолетних – в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Кто осуществляет опеку над совершеннолетними

В отношении взрослых граждан функции распределяются следующим образом:

1. Если речь идет о лицах с психическими расстройствами или зависимостями от алкоголя и наркотиков, ответственными являются структурные подразделения областных и Минского городского исполнительных комитетов, а также организации здравоохранения в части:

• выявления граждан, нуждающихся в установлении опеки или попечительства;
• подготовки материалов для обращения в суд о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными;
• участия в судебных заседаниях по этим делам.

2. Когда граждане признаны недееспособными или ограниченно дееспособными, то функции по опеке возлагаются на:

• органы по труду, занятости и социальной защите;
• структурные подразделения местных исполнительных комитетов, отвечающие за жилищно‑коммунальное хозяйство;
• территориальные центры социального обслуживания населения.

Кто может быть опекуном или попечителем

Опекунами и попечителями могут быть дееспособные граждане, за исключением лиц, которые:

• страдают хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией;
• по состоянию здоровья не могут выполнять обязанности опекуна;
• лишены родительских прав;
• были усыновителями, но усыновление отменено из‑за ненадлежащего выполнения обязанностей;
• отстранены от обязанностей опекуна или попечителя;
• имеют судимость за умышленные преступления, а также за тяжкие или особо тяжкие преступления против человека;
• чьи дети были признаны нуждающимися в государственной защите из‑за ненадлежащего воспитания.

Перечень заболеваний, препятствующих назначению опекуном, утверждается Министерством здравоохранения.

Если на роль опекуна претендуют несколько человек, преимущество имеют родственники подопечного – при условии соблюдения всех требований законодательства и учета интересов самого подопечного, уточнила адвокат.

Сроки и необходимые документы

Решение об установлении опеки принимается в течение одного месяца. Перечень необходимых документов определен подпунктами 4.3 и 4.4 Перечня административных процедур, утвержденного Указом Президента №200 от 26 апреля 2010 года (в редакции от 3 ноября 2025 года).

Так, для оформления опеки над совершеннолетними требуется:

• написать заявление;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата в опекуны;
• автобиография кандидата в опекуны (попечители);
• одна фотография заявителя размером 30 х 40 мм
• медицинская справка о состоянии здоровья кандидата в опекуны;
• документ, подтверждающий наличие основания назначения опеки.

Для опеки над детьми, кроме подачи заявления с предоставлением документов, названных выше, следует еще приложить:

• медицинские справки о состоянии здоровья как кандидата в опекуны, так и членов его семьи;
• документы, подтверждающие отсутствие у ребенка родителей либо наличие другого основания назначения опеки;
• письменное согласие родителей на назначение ребенку опекуна – в случае, когда родители не могут исполнять свои обязанности по уважительным причинам (командировка, заболевание и др.);
• письменное разрешение на установление опеки компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, проживающий в Беларуси;
• свидетельство о заключении брака – в случае, если кандидат в опекуны состоит в браке;
• письменное согласие совершеннолетних членов семьи кандидата в опекуны, проживающих совместно с ним.

Анжела ЛЮДЫНО

Фото из открытых интернет-источников