С минимумом документов или «под ключ». Как в Беларуси можно построить частный дом?
Уже более полугода действует Указ Президента Республики Беларусь №202 от 13 июня 2022 г. «Об упрощенном порядке возведения и реконструкции объектов строительства», который значительно упрощает возведение частных домов за пределами Минска. Вместо кучи бумаг и согласований теперь достаточно одного документа. Мы изучили, какие сегодня существуют возможности по строительству индивидуального жилья.
Ежегодно в Беларуси около 40% построенных «метров» приходится на индивидуальное жилье. Именно так в нормативных документах называются знакомые многим частные жилые дома. Больше всего их строится в Минской, Брестской и Гомельской областях.
Без лишних бумаг
По информации Минстройархитектуры Беларуси, озвученной в ходе пресс-конференции, за 2017-2022 гг. было построено более 10 млн кв. м индивидуального жилья. Это свыше 70 тыс. зданий. Такие темпы строительства частных домов невозможны без подведения к ним объектов инженерной и транспортной инфраструктуры (дороги, линии электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения и т. п.). В 2023 г. на эти цели запланировано потратить 223,3 млн руб. Это 25% от годового объема средств, которые планируется направить на строительство таких объектов для всех домов.
Указ №202 значительно упростил строительство частного дома. Ранее мы уже разбирали его основные моменты. Если вкратце, то на будущих жильцов значительно снизилась «бумажная» нагрузка: теперь не нужно брать разрешение, разрабатывать проект, согласовывать его и проходить процедуру ввода в эксплуатацию построенного здания. Для строительства в сельской местности достаточно правоустанавливающего документа на землю, а в пригородных районах Минска, городах и поселках городского типа – паспорта застройщика, который можно получить в местном исполкоме через «одно окно» за 25 базовых величин (925 рублей). На строительство в Минске упрощенный порядок не распространяется. Такой же подход применяется и при строительстве частных домов с господдержкой.
По словам начальника управления архитектуры и строительства Минского райисполкома Романа Воравко, несмотря на то, что Указ №202 действует уже более полугода, граждане всё еще не слишком активно пользуются упрощенным порядком.
– За все время действия Указа нами было получено всего лишь 16 заявок на выдачу паспорта застройщика, – отметил он. – На мой взгляд, люди еще не до конца понимают преимуществ этой процедуры. Возможно, многих отталкивает стоимость оформления паспорта застройщика – 25 б. в. Однако если проходить все процедуры по старому порядку, включая разработку проектной документации, расходы составили бы не менее 25 базовых, а может даже больше. Получение паспорта застройщика упрощает жизнь и людям, и госорганам.
Кстати, чтобы не запутаться в нормативных требованиях, Национальное кадастровое агентство разработало специальный алгоритм, благодаря которому любой желающий сможет определить, подходит ли его будущий дом под действие Указа №202. Также агентством создана карта, с помощью которой можно узнать, с чем можно начинать строительство: документом на землю или паспортом застройщика
С опытными профессионалами и «под ключ»
Еще одна тенденция последних лет – строительство частного дома перестает быть исключительно заботой его будущих жильцов. В Беларуси развивается комплексная индивидуальная жилая застройка. Это когда крупный застройщик получает земельный участок, своими силами застраивает его одноквартирными домами, а затем продает их. Такой подход имеет несколько преимуществ. Во-первых, территория застраивается в едином архитектурном стиле. Во-вторых, одновременно возводятся и элементы инфраструктуры. В-третьих, дома строят профессионалы с большим опытом работы на разных объектах, поэтому качество строительства зачастую получается выше, чем при «самодельном» строительстве. К тому же в крупных строительных компаниях, как правило, налажена система производственного контроля, что также повышает качество исполнения объекта. В-четвертых, крупный застройщик имеет возможность закупать стройматериалы оптом и в больших количествах. За счет этого можно добиться некоторой экономии. В-пятых, для комплексной застройки, скорее всего, выберут типовые проекты домов, которые хорошо зарекомендовали себя как в процессе возведения, так и при эксплуатации. Поэтому вероятность того, что придется «на ходу» что-то переделывать, существенно меньше. Это еще один источник экономии.
Как отметила заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства комитета по архитектуре и строительству Минского облисполкома Алина Вардомская, в Минской области этому направлению уделяется особое внимание.
– К процессу привлекаются единые застройщики в лице УКСов и иных государственных организаций, которым земельные участки для этих целей предоставляются без аукциона, – заявила она. – В качестве примера можно привести Смолевичский райисполком, в котором подобрали земельный участок для комплексной застройки, и уже в 2023 г. введено в эксплуатацию 18 индивидуальных жилых домов. Такие земельные участки подобраны также и в Крупском, Несвижском и Минском районах.
Эксперт также рассказала, что за прошедшее полугодие в развитие инженерной инфраструктуры в Минской области вложено более 21 млн руб.
Отвечая на вопрос журналистов о стоимости строительства квадратного метра индивидуального жилья, Алина Вардомская отметила, что назвать конкретную сумму очень сложно. Она зависит от инженерного обеспечения объекта, применяемых стройматериалов и других факторов.
Алексей КОНОПЛЁВ
Фото Виталия ГИЛЯ