История Минского областного объединения профсоюзов

Создание большинства отраслевых профсоюзов Минской области проходило в конце сороковых–пятидесятых годов прошлого столетия. С целью консолидации и координации действий, представительства и защиты правовых и социально-экономических интересов трудящихся, решения межотраслевых проблем был создан Минский областной совет профсоюзов, куда входили и профсоюзы г. Минска. По решению ВЦСПС в январе 1958 года было создано оргбюро Белорусского совета профсоюзов (Белсовпрофа) по Минской области и городу Минску.

1 февраля 1958 года состоялась I Минская областная межотраслевая конференция профсоюзов, на которой председателем совета был избран Федор Васильевич Глебов, находившийся на этом посту до 1971 года. В это время профсоюзы области и г. Минска насчитывали 376 тыс. членов профсоюзов. Крупнейший обком профсоюза сельского хозяйства и заготовок включал 200 организаций и 46 тыс. членов профсоюза, обком профсоюза местной промышленности и коммунального хозяйства – 280 организаций и 35 тыс. человек.

Областной совет профсоюзов занимался вопросами организации трудового соревнования, технического прогресса, рационализаторства и изобретательства, социальным страхованием, жилищным и социальным строительством, распределением жилья, туризмом, культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работой.

С 1972 по 1982 год областной совет профсоюзов возглавлял Евгений Антонович Асаевич.

С 1982 по 1986 год председателем совета профсоюзов был Леонид Георгиевич Абражевич. В 1985–1986 годах профсоюзы Минска и области активно занимались вопросами оздоровления детей и населения, пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС.

С 1986 по 1992 год председатель облсовета – Александр Петрович Мартысюк. Усиливается контроль профсоюзов за соблюдением законодательства о труде, охране труда. Большая работа ведется по отправке и приему «поездов дружбы».

В 1989 году в результате преобразований был создан совет объединения отраслевых профсоюзов г. Минска и Минской области, в 1990 году принята Декларация об образовании объединения отраслевых профсоюзов. В 1991 году впервые заключено соглашение между советом объединения отраслевых профсоюзов г. Минска и Минской области и Минскими городским и областным Советами народных депутатов.

С 1992 по 2002 год на посту председателя совета – Михаил Иванович Хованский. Совершенствуются формы и методы работы профсоюзов, обретая новые очертания. Именно при руководстве М.И. Хованского, в мае 2001 года, Минское областное объединение выделилось в отдельную профсоюзную структуру. С этого момента начался новый этап становления профдвижения Минщины.

С 2002 по 2010 год Минское областное объединение профсоюзов возглавлял Константин Константинович Хвенько. Профсоюзные организации укрепляются организационно и финансово, увеличивается численности их рядов.

На всех исторических этапах областное объединение профсоюзов являлось региональным координирующим органом профсоюзных организаций, придерживалось принципов внутрисоюзной демократии, коллегиальности, равноправия, придания большей самостоятельности членским организациям.

В июле 2010 года председателем областного объединения избран Михаил Тарасович Бода.

С 21 августа 2012 г. Минское областное объединение профсоюзов возглавил Малиновский Виктор Тадеушевич.

Минское областное объединение профсоюзов – областной профцентр Федерации профсоюзов Беларуси, насчитывающий более 524 тысяч человек членов профсоюза, в т.ч. около 94 тысяч – молодежь в возрасте до 31 года. Охват профсоюзным членством составляет 89,5% от общего количества работающих. Главная цель профдвижения – в соответствии с законодательством Республики Беларусь через соглашения и коллективные договоры защитить трудовые и социально-экономические интересы трудящихся области, добиваясь обеспечения достойного уровня жизни, образования, охраны здоровья.

В настоящий момент областное объединение профсоюзов это:

• 10 областных и 3 городские (с правами областных) организации отраслевых профсоюзов;
• 1 единая и 23 объединенных профорганизаций;
• 91 районная (городская) организация отраслевых профсоюзов;
• 2 980 первичных профорганизаций и 306 профорганизаторов;
• 23 территориальных (22 районных и 1 – города Жодино) объединения организаций профсоюзов.

В области работают областной совет по трудовым и социальным вопросам, правовая и техническая инспекции труда. В соответствии с предоставленным правом профсоюзы проводят проверки соблюдения законодательства о труде в организациях и учреждениях, осуществляют контроль за соблюдением законодательства об охране труда. В центре внимания профсоюзов области – вопросы, связанные с применением контрактной формы найма, общественного контроля за работой организаций и учреждений независимо от формы собственности. Ведется постоянная работа по обучению профсоюзного актива.

Практическая работа по развитию взаимодействия профсоюзов, органов государственного управления и объединений нанимателей ведется на всех уровнях – республиканском, отраслевом и региональном. Минское областное объединение профсоюзов начало заключать соглашения со своими социальными партнерами с 1992 года. За это время соглашения из рамочных и декларативных превратились в нормативные акты, наполненные социально-трудовыми гарантиями для работников.

В декабре 2014 года подписано Соглашение между Минским областным объединением профсоюзов, Минским областным исполнительным комитетом, Республиканской ассоциацией предприятий промышленности и Минским областным Агропромышленным Союзом на 2015–2017 годы. Вопросы о ходе выполнения Соглашения рассматриваются на заседаниях президиума Совета областного объединения и Минского областного совета по трудовым и социальным вопросам с подведением итогов выполнения за год.

Так, в марте 2016 г. подведены итоги выполнения Соглашения за 2015 год. Из 236 взаимных обязательств, включенных в Соглашение, частично не выполненными оказались 9 или 4%.

В настоящее время в Минской области заключено 15 тарифных (отраслевых) соглашений, 22 региональных трехсторонних соглашения, 64 районных отраслевых соглашений, около 3 тысяч коллективных договоров.

По подсчетам профсоюзов области в пользу трудящихся за 2015 год силами профсоюзов возвращено 2,4 млрд. рублей незаконно удержанных или невыплаченных сумм. Общая сумма выплат потерпевшим от несчастных случаев на производстве и их семьям в 2015 году составила более 3 млрд. рублей.

Техническая инспекция труда Минского областного объединения профсоюзов состоит из 11 технических (главных технических) инспекторов труда отраслевых профсоюзов и главного технического инспектора труда Минского областного объединения профсоюзов. В течение 2015 года технической инспекцией труда областного объединения проведено 643 проверки (мониторинга) соблюдения законодательства об охране труда в субъектах хозяйствования различных форм собственности. Выявлено 5 845 нарушений.

В ходе проведения мониторингов (проверок) пристальное внимание уделяется созданию безопасных и здоровых условий труда для работающих, совершенствованию работы по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, а также созданию условий для осуществления общественного контроля на местах общественными инспекторами труда.

На территории Минской области общественный контроль за состоянием охраны труда осуществляют 1572 комиссии, 8652 общественных инспектора по охране труда.

Ежегодно проводятся целевые мониторинги в летних оздоровительных лагерях с круглосуточным пребыванием детей, состоящих на профсоюзном обслуживании, в рамках подготовки к проведению оздоровительной кампании, а также в студенческих отрядах, организациях агропромышленного комплекса в период уборочной кампании.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 06.05.2010 № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами» профсоюзами осуществляется общественный контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, защите трудовых и социально-экономических прав и законных интересов членов профсоюза.

В ходе проверок и посещений организаций особое внимание уделялось вопросам соблюдения сроков и периодичности выплаты заработной платы, своевременности расчетов с уволенными работниками, своевременности выплат при уходе работника в трудовой отпуск, соблюдению нанимателем законодательства о режиме рабочего времени, порядка применения дисциплинарных взысканий, применения контрактной формы найма.

Правовыми (главными правовыми) инспекторами труда за 2015 год проведены проверки (мониторинги) в 456 организациях и учреждениях разных форм собственности, по результатам которых выдано 101 представление и 269 рекомендаций соответственно на устранение 1994 нарушений законодательства о труде.

Профсоюзные юристы области дают консультации по различным правовым вопросам, рассматривают обращения граждан, в том числе с выездом на место, проводят «прямые телефонные линии».

С 2015 года в целях активизации действий по отстаиванию интересов трудящихся, повышения эффективности общественного контроля за соблюдением законодательства о труде, выполнением коллективного договора (соглашения) ежемесячно проводится прием граждан в районных (Жодинском городском) объединениях профсоюзов, а также в учреждениях и организациях области.

В 2015 году помощь правовых (главных правовых) инспекторов в рамках приемов получили более 400 граждан области.

В целях популяризации профдвижения и поощрения профсоюзного актива областным объединением, обкомами (горкомами) отраслевых профсоюзов учреждены и выплачиваются 52 стипендии учащейся молодежи, в том числе 9-ти спортсменам-учащимся специализированных учебно-спортивных учреждений профсоюзов Минской области.

Во время уборочных кампаний все отраслевые профсоюзы принимают участие в награждении лучших комбайновых экипажей хозяйств, в том числе и молодежных. Целью областной акции «Молодая Минщина – ЗА УРОЖАЙ!», инициированной профсоюзами, является стимулирование трудовой активности молодых механизаторов, повышение производительности труда молодых тружеников села, привлечение максимального количества молодежи к участию в уборочной кампании.

В рамках благотворительной акции «Профсоюзы – детям» областными профсоюзными организациями всех уровней оказывается шефская помощь воспитанникам социальных приютов, детских домов, школ-интернатов. На условиях кооперирования средств ежегодно проходят новогодние праздники для детей, конкурсы детского творчества. В 2014 году областным объединением, областными (городскими) организациями отраслевых профсоюзов была оказана шефская помощь 69-ти детским социальным учреждениям области (над двумя из них шефствует областное объединение профсоюзов). Только накануне 1 сентября 2015 г. областными (городскими) районными, первичными организациями отраслевых профсоюзов, районными объединениями профсоюзов в целях поддержания семей членов профсоюзов, воспитывающих детей школьного возраста, оказана помощь для подготовки к новому учебному году малообеспеченным, неполным, социально неблагополучным семьям, а также подшефным учреждениям на сумму более 2,3 млрд. рублей.

На постоянном контроле профсоюзов работа с ветеранами. В год празднования 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне она особенно активизировалась.

Профсоюзными организациями всех уровней области оказывалась помощь ветеранам, прежде всего с целью усиления их социальной защиты и обеспечения социальных гарантий, а также создания необходимых условий для свободного участия людей пожилого возраста в общественно-полезной деятельности.

Была проделана масштабная работа по организации и проведению мероприятий, посвященных юбилею Победы: профсоюзный актив посещал на дому ветеранов Вов и оказывал необходимую помощь, с участием ветеранов войны и труда прошли различные торжественные заседания, концерты, вечера-встречи, в рамках объявленной в области акции «Память» благоустраивались значимые места воинской славы.

В течение января-апреля 2015 года профсоюзные организации всех уровней, находящиеся на территории Минской области, собрали финансовые средства (1,0 млрд. рублей), которые были направлены на проведение ремонта и реконструкции мемориального комплекса «Курган Славы».

В области активно ведется массовая физкультурно-оздоровительная и спортивная работа среди членов профсоюзов. В состав Минского объединенного спортивного клуба ФПБ входят 17 специализированных учебно-спортивных учреждений, в которых занимается более 4,6 тысяч детей по 23 видам спорта. 11 из этих учреждений действуют при профкомах организаций и учреждений.

В 2015 году в чемпионатах и первенствах Республики Беларусь приняли участие 523 представителя спортивных школ профсоюзов Минской области, которыми завоевано 213 медалей. В международных соревнованиях приняли участие 78 профсоюзных спортсменов, 32 из которых стали победителями и призерами.

В области отработана многоэтапная система отраслевых спартакиад, предусматривающая проведение соревнований в трудовых коллективах, районных и областных организациях с последующим участием команд-победителей в областном туристическом слете или областной межотраслевой спартакиаде.

В 2015 году проведено 21 спортивно-массовое мероприятие (отраслевые областные спартакиады, туристические слеты, спартакиады учащейся молодежи). В спортивно-массовых мероприятиях по месту работы приняли участие 160,7 тыс. человек, на проведение которых было направлено 1 315,5 млн. рублей.

Финалом многоуровневой системы проведения спортивно-массовых мероприятий в 2015 году стал VI межотраслевой туристический слет, посвященный 70-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне и 80-летию спортивной организации федерации профсоюзов Беларуси, в котором приняли участие 10 команд областных организаций отраслевых профсоюзов (более 140 участников).

В последнее время в областном профцентре значительно активизировалась международная работа. В октябре 2015 года было подписано Соглашение о сотрудничестве между Минским областным объединением профсоюзов и Новгородской областной Федерацией профсоюзов РФ на 2016–2018 годы. В рамках реализации подписанного Соглашения в 2015 году областные объединения стран-соседок дважды обменялись официальными делегациями. Наиболее продуктивно сотрудничество реализуется в работе с молодежью.

Продолжается сотрудничество Минского и Московского областных объединений профсоюзов на основе подписанного ранее трехстороннего Соглашения о сотрудничестве. В июне 2015 делегация Московской области приняла участие во II областном межотраслевом форуме «Молодежный Олимп Минщины», посвященном 70-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

В настоящее время объединение проводит работу по активизации использования ресурсов Интернета, собственного сайта (http://moop.by). Продолжается работа по изданию «Информационного бюллетеня», укрепляется сотрудничество с редакцией газеты «Мiнская праўда», «Беларускі Час», радио «Минская волна», «НОВОЕ РАДИО».

Минское областное объединение профсоюзов действует в соответствии с законодательством республики, строит свою работу по защите человека труда на основе равноправного социального партнерства с исполнительными и хозяйственными органами власти, через соглашения и коллективные договоры добивается улучшения жизненного уровня трудящихся области, продолжая славные дела и традиции своих предшественников.