История Белорусского профсоюза работников культуры, информации, спорта и туризма

Белорусский профессиональный союз работников культуры, информации, спорта и туризма – добровольная общественная организация, объединяющая граждан, работающих в организациях любых организационно-правовых форм собственности сфер культуры, искусства, телерадиовещания, полиграфии, книгоиздания, средств массовой информации, печати, физической культуры, спорта и туризма, творческих союзах и фондах, органах управления культурой, информацией (идеологической работы), спортом и туризмом, других организациях и общественных объединениях; научных учреждениях названных сфер, лиц, обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования (учащихся, студентов, магистрантов, аспирантов, докторантов), переподготовку работников с отрывом от производства указанных сфер, а также работников предприятий, учреждений и организаций, созданных на основе собственности Федерации профсоюзов Беларуси, расположенных на территории Республики Беларусь, признающих настоящий Устав, для защиты своих профессиональных, трудовых, социально-экономических прав и законных интересов.

Целями Белорусского профессионального союза работников культуры, информации, спорта и туризма являются:

защита трудовых, социально-экономических прав и законных интересов членов профсоюза;

повышение жизненного уровня и материального благосостояния членов Профсоюза работников культуры, информации, спорта и туризма.

Для достижения уставных целей Профсоюз работников культуры решает следующие задачи:

содействие развитию системы социального партнёрства, анализ его результатов и эффективности;

внесение в органы государственного управления предложений о принятии, изменении, дополнении или отмене нормативных правовых актов по социально-трудовым вопросам, участие в их разработке;

реализация мер по повышению жизненного уровня  членов Профсоюза, по регулированию доходов (оплаты труда, стипендий, пенсий, иных социальных выплат), исходя из законодательства об оплате труда, с учётом прожиточного минимума и роста цен и тарифов на товары и услуги;

защита прав членов Профсоюза свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбора рода деятельности и профессии, права на здоровые и безопасные условия труда, на оплату труда, обеспечивающую достойный уровень жизни работников и членов их семей;

внесение в органы государственного управления предложений и участие в разработке государственной программы по вопросам занятости; внесение предложений по социальной защите членов профсоюза, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации организации, сокращения численности или штата работников; внесение предложения о переносе сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников; осуществление контроля за соблюдением действующего законодательства в области занятости;

участие в установленном законодательством порядке в принятии на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилых помещений, а также в случаях, предусмотренных коллективными договорами (соглашениями), в распределении средств, предназначенных для жилищного строительства;

осуществление в соответствии с законодательством Республики Беларусь общественного контроля, в том числе за соблюдением законодательства о труде, об охране труда, о профсоюзах, за выполнением коллективного договора (соглашения);

создание в соответствии с законодательством технических и правовых инспекций труда, профсоюзных юридических, экономических, информационных служб и консультаций;

участие в установленном законодательством порядке в процессе приватизации государственной собственности, включая объекты социального назначения;

участие в развитии санаторно-курортного лечения, детского и молодёжного оздоровительного отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта, организация и проведение оздоровительных мероприятий среди членов Профсоюза и их семей;

оказание бесплатной информационно-методической, консультативной, правовой помощи, а также материальной и других видов помощи членам Профсоюза работников культуры, информации, спорта и туризма и профсоюзным организациям, в том числе членским организациям Федерации профсоюзов Беларуси и другим организациям; организация и осуществление подготовки, переподготовки, повышения квалификации и обучения профсоюзных работников и членов Профсоюза работников культуры, информации, спорта и туризма.

ИСТОРИЧЕСКИЕ СВЕДЕНИЯ

О БЕЛОРУССКОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ СОЮЗЕ РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ, ИНФОРМАЦИИ, СПОРТА И ТУРИЗМА

Белорусский профессиональный союз работников культуры, информации, спорта и туризма – один из старейших профсоюзов Беларуси. В 1901 г. возникли организации профсоюза печатников (рабочих печатного и переплётного дела) в Гомеле, сохранились сведения о его деятельности в 1907 и 1911 гг. В 1907 г. профсоюз действовал нелегально. В начале 1904 г. создан союз переплётчиков в Минске. В то время в Минске имелось 15 мастерских – до 100 рабочих, из которых в профсоюзе состояли 80 человек. В Минске профсоюз рабочих печатного дела легализован в феврале 1907 г. Объединял 177 членов (из 325 рабочих).

Печатники являлись одним из наиболее активных отрядов пролетариата в начале XX в. В октябре 1906 г. заложены основы профсоюза рабочих печатного и переплётного дела в Гродно (150 чел.), который действовал нелегально. Во главе профсоюза находились социал-демократы. В Гродно отдельно существовал профсоюз переплётчиков (рабочих переплётного дела), основанный в сентябре 1906 г. В апреле 1907 г. насчитывал 60 членов (из 150 рабочих). Действовал также нелегально.

В Могилёве союз рабочих печатного и переплётного дела основан в 1905 г. под руководством Бунда. Действовал нелегально. Насчитывал 36 членов. В октябре 1907 г. профсоюз стал беспартийным, т.е. нейтральным.

В Витебске профсоюз рабочих печатного дела основан в ноябре 1905 г., легализован в июле 1906 г. В ноябре 1906 г. насчитывал 105 членов, в январе 1908 г. – 39, в январе 1912 г. – 34 члена. Профсоюзы рабочих печатного дела Гродно, Могилёва, Минска, Витебска были представлены на Всероссийской конференции печатников (апрель 1907). Витебский профсоюз был связан с Петербургским союзом печатников.

С 1920 г. в республике существовали профсоюзы работников искусств, полиграфического производства и печати; работников политико-просветительных учреждений; работников высшей школы и научных учреждений.

Профсоюз работников искусств (Рабис) создан в БССР в июле 1920 г. как Минский губернский отдел Всероссийского союза работников искусств (Мингуботдел Всерабис). Местными органами Мингуботдела вначале являлись его уездные отделения (Бобруйское, Борисовское, Игуменское, Мозырское, Слуцкое). В декабре 1921 г. профсоюз работников искусств и профсоюз работников просвещения объединились в профсоюз работников просвещения и искусств. Республиканским органом профсоюза являлся Минский губернский отдел Всероссийского союза работников просвещения и искусств. БССР в это время состояла из 6 уездов Минской губернии. В июне 1922 г. профсоюз работников просвещения и искусств был разделён на профсоюз работников просвещения и профсоюз работников искусств. Республиканским органом профсоюза работников искусств, как и прежде, являлся Минский губернский отдел работников искусств, местными органами – уездные отделения. Профсоюз печатников оставался секцией в профсоюзе работников просвещения.

Перед профсоюзом работников искусств ставились задачи создать новый аппарат союза, установить связь с массами, защищать материальные интересы членов профсоюза и организаций низовой сети.

В феврале 1924 г. Мингуботдел Всероссийского профсоюза работников искусств реорганизован в Белорусский отдел Всероссийского союза работников искусств. 29 февраля 1924 г. состоялось организационное заседание Временного правления Белорусского отдела профсоюза работников искусств, 5 апреля 1924 г. прошёл IV Всебелорусский съезд этого профсоюза. Съезд избрал Центральное правление. С этого времени Белорусский отдел начал именоваться Центральным правлением (ЦП) профсоюза работников искусств БССР (ЦП Белрабис). К моменту созыва съезда на местах существовали 5 уездных отделений (Бобруйское, Витебское, Могилёвское, Полоцкое, Рогачёвское), 2 уездных местных комитета (Борисовский, Оршанский); низовые ячейки были представлены местными, профсоюзными и городскими комитетами. По решению ЦП Белрабиса 18 июня 1924 г. организован Мозырский уездный местный комитет.

С упразднением уездов и образованием новых административных единиц – округов и районов в июне 1924 г. проведена реорганизация местных органов профсоюза работников искусств. Уездные отделения Центрального правления Белрабиса преобразованы в окружные отделения, уездные местные комитеты – в окружные местные комитеты на правах окружных отделений. 22 августа 1924 г. Рогачёвское уездное отделение и Жлобинская секция профсоюза Рабис преобразованы в районные организации.

На 12 октября 1925 г. функционировало 4 окружных отделения профсоюза (Бобруйское, Витебское, Могилёвское, Полоцкое), 3 окружных местных комитета (Борисовский, Мозырский, Оршанский), 3 районных комитета (Городокский, Жлобинский, Рогачёвский), один профуполномоченный (г. Горки, Оршанский округ), 11 ячеек профсоюза (свыше тысячи членов). 1 марта 1926 г. организован Слуцкий окружной местный комитет.

Частичное изменение административно-территориального деления БССР в
1927  г. вызвало необходимость реорганизации местных органов ЦП Белрабиса.
С присоединением в декабре 1926 г. к БССР части Гомельского и Речицкого уездов в 1927 г. образованы Гомельское окружное отделение и Речицкий окружной местный комитет профсоюза Рабис.

В мае 1927 г. в связи с ликвидацией Борисовского, Речицкого и Слуцкого округов месткомы профсоюза Рабис этих округов преобразованы в групкомы с подчинением их: Борисовского – Центральному правлению, Речицкого – Гомельскому, Слуцкого – Бобруйскому окружным отделениям.

В 1928 – 1929 гг. Бобруйское, Могилёвское, Полоцкое окружные отделения, Оршанский и Мозырский окружные месткомы преобразованы в групкомы, Рогачёвский райместком – в райгрупком. Окружные отделения оставались только в окружных центрах – в Витебске и Гомеле, где было много крупных предприятий, в остальных округах имелись групкомы и уполномоченные, при наличии мелких предприятий.

Витебское и Гомельское окружные отделения объединяли 15 низовых союзных ячеек, 100 горгрупкомов и уполномоченных по окружным и районным городам. Всего в БССР в этот период насчитывалось 39 низовых ячеек (1850 членов профсоюза Рабис).

Существовавшая к 1930 г. структура профсоюзных органов не соответствовала задачам и требованиям, которые предъявлялись в тот момент к профсоюзным организациям. Формы и методы профсоюзной работы требовали коренной перестройки с целью улучшения обслуживания работников искусства БССР, охвата их соцсоревнованием, политико-воспитательной работой. Вопрос о необходимости перестройки работы профсоюзных органов обсуждался на специальном совещании профактива Минска в январе 1930 г. В марте 1930 г. проведена реорганизация структуры республиканских и местных органов профсоюза работников искусств. Отделы Центрального правления ликвидировались, создавались группы по отдельным областям: группы театров, кино, музыки и изобразительного творчества. Ликвидированы Витебское и Гомельское окружные отделения как промежуточные звенья между Центральным правлением и низовыми профсоюзными ячейками. Существующие низовые ячейки (месткомы, групкомы, горкомы, профкомы) наделялись правами окружных отделений, которые поддерживали связь непосредственно с Центральным правлением.

Низовые ячейки профсоюза работников искусств (горгрупкомы, райместкомы, профуполномоченные) в Слуцке, Рогачёве, Быхове, Жлобине, Горках, Дубровно, Городке переданы в профсоюз работников просвещения в связи с их небольшой численностью.

В 1931 г. профсоюзные организации работников искусств находились Минске, Борисове, Витебске, Могилёве, Полоцке, Орше, Гомеле, Бобруйске, Мозыре, Речице и Рогачёве.

Исходя из решений IV Пленума ВЦСПС о перестройке и разукрупнении профсоюзов, V Пленум Центрального правления Рабиса (14 – 16 сентября 1934) вынес решение о разделении профсоюза работников искусств на 2 союза: работников искусств и фото-киноработников.

Профсоюз работников искусств функционировал до Великой Отечественной войны. В 1944 г. он возобновил деятельность как Белорусский республиканский комитет профсоюза работников искусств.

В 1934 г. создан Белорусский республиканский комитет профсоюза работников политико-просветительных учреждений, который обслуживал рабочих и служащих культпросветучреждений, изб-читален, библиотек, музеев, домов культуры, клубов, киноучреждений, аппаратов партийных и комсомольских органов. В функции Республиканского комитета входили: организация и руководство социалистическим соревнованием, профобслуживание по вопросам организационно-массовой, культурно-массовой и производственной работы, социального страхования, внешкольного обслуживания детей, а также оздоровления рабочих и служащих в домах отдыха и санаториях, на курортах, оздоровления детей в пионерских лагерях и др.

С началом Великой Отечественной войны Белорусский республиканский комитет профсоюза работников политико-просветительных учреждений прекратил работу. Согласно решению Секретариата ВЦСПС от 21 июня 1943 г. «О восстановлении в освобождённых от немецких оккупантов районах профсоюзных организаций» 1 сентября 1944 г. создан оргкомитет Белорусского республиканского комитета профсоюза работников политико-просветительных учреждений, который работал до I Белорусской конференции профсоюза работников политико-просветительных учреждений (ноябрь 1946). На конференции избран Республиканский комитет профсоюза (БРК) и его президиум.

19 декабря 1944 г. президиум ЦК профсоюза работников политпросветучреждений утвердил должности для БРК профсоюза работников политпросветучреждений БССР: председатель, секретарь, инструктор, бухгалтер, а также должности председателей областных, городских, районных и местных комитетов профсоюза. Президиум БРК профсоюза работников политпросветучреждений утвердил также оргбюро обкома профсоюза по Гродненской обл. (это первый обком профсоюза, начавший работу после изгнания немецко-фашистских захватчиков).

14 августа 1945 г. утверждено оргбюро Пинского, 11 апреля 1946 г. – Могилёвского обкомов профсоюза. 16 августа 1946 г. президиум БРК принял постановление о проведении Гродненской, Могилёвской, Пинской, Полесской, Полоцкой областных конференций. Обкомы профсоюза работников политпросветучреждений созданы в пяти из двенадцати областей республики. В каждом обкоме был освобождённый председатель. На 1 декабря 1946 г. в профсоюзе работников политпросветучреждений действовала 331 организация (235 при аппаратах партийных органов и 96 при культпросветучреждениях, библиотеках, музеях).

В сентябре 1934 г. по постановлению V Пленума Центрального Совета профсоюзов Белоруссии профсоюз печатников был разделён на профсоюз рабочих полиграфической промышленности и профсоюз работников издательств, образовано Центральное правление профсоюза рабочих полиграфической промышленности БССР. Профсоюз рабочих полиграфической промышленности БССР существовал до июня 1941 г. В январе 1945 г. возобновил деятельность под названием Белорусский республиканский комитет профсоюза работников полиграфического производства и печати.

Белорусский профсоюз работников высшей школы и научных учреждений, созданный в 1923 г., возобновил работу в 1945 г. В функции Республиканского комитета входило руководство всей профсоюзной работой в высших учебных заведениях и научных учреждениях республики.

По решению Секретариата ВЦСПС от 13 апреля 1953 г. профсоюзы работников высшей школы и научных учреждений; работников искусств; работников политико-просветительных учреждений; работников полиграфического производства и печати объединены в один профсоюз работников культуры. 13 мая 1953 г. в Минске состоялся объединённый пленум комитетов четырёх профсоюзов, который образовал Республиканский профсоюз работников культуры, избрал президиум Республиканского комитета, утвердил его структуру. В Республиканском комитете созданы отделы организационно-массовый, культурно-массовый, производственно-массовый, социального страхования, управление делами, бухгалтерия. Председателем Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников культуры избран И.Л. Ахрамович. Первая конференция профсоюза работников культуры состоялась 25 – 26 февраля 1954 г.

После объединения создан Могилёвский обком, в конце 1953 г. – Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, а затем и обком в Молодечненской обл. Минский обком профсоюза работников культуры создан в 1960 г. на базе упразднённой Молодечненской области и профсоюзных организаций Молодечненского обкома профсоюза. До этого организации Минской обл. обслуживались в БРК. На 1 января 1954 г. в профсоюзе работников культуры было 6 обкомов, 175 райкомов, 9 горкомов, 800 первичных профсоюзных организаций.

В январе 1956 г. от профсоюза работников культуры отделились профсоюзные организации высших учебных заведений и научных учреждений, которые сначала вошли во вновь организованный профсоюз работников высшей школы и научных учреждений, а в октябре 1957 г. объединились с профсоюзом работников просвещения.

С 1 января 1958 г. в Республиканском комитете профсоюза работников культуры, как и в других республиканских комитетах БССР, упразднены отраслевые отделы, утверждён штат в составе пяти человек; финансовыми вопросами Республиканского комитета профсоюза стал заниматься Белорусский республиканский совет профсоюзов (Белсовпроф). Белорусский республиканский комитет профсоюза имел на расчётном счёте Белсовпрофа свой субсчёт.

В функции БРК профсоюза работников культуры входило участие в разработке совместно с советскими и хозяйственными органами текущих и перспективных планов развития полиграфической промышленности, кино, культурно-просветительных учреждений, учреждений искусств, организаций радио- и телевещания, учреждений спорта и туризма, а также решение вопросов заработной платы, нормирования и охраны труда, бытового и культурного обслуживания, социального страхования, оздоровления трудящихся и детей, проведения культурно-воспитательной и спортивно-массовой работы, организации социалистического соревнования.

В целях выполнения решений VII Пленума ВЦСПС (1988), постановления президиума БРК профсоюза от 28 октября 1988 г. были  упразднены все районные и городские комитеты профсоюза с численностью до одной тысячи членов: Лидский, Новополоцкий, Пинский городские комитеты профсоюза. Необходимость изменения структуры профсоюзных органов была вызвана расширением и углублением демократизации внутрисоюзной жизни, заметным развитием общественных начал в работе профсоюзных организаций, необходимостью оптимизации профсоюзного аппарата.

В структуре БРК профсоюза остались 6 областных и 6 городских (Барановичский, Бобруйский, Борисовский, Молодечненский, Оршанский, Полоцкий) комитетов. Мозырский райком профсоюза преобразован в горком с передачей на его обслуживание всех организаций г. Мозыря и района. В районах и некоторых городах вместо упразднённых райкомов и горкомов из числа председателей профкомов созданы отраслевые Советы председателей профкомов, которым было предоставлено право юридического лица и осуществление функций по руководству работой профсоюзных комитетов в районном и городском звене.

Организационное становление и деятельность. В связи с требованием первичных профсоюзных организаций о расширении их прав, с учётом новых политических и экономических реалий, в которых действовали профсоюзы (укрепление суверенитета республики, изменение отношений с центром, зарождение многопартийной системы, переход к рыночным отношениям), 6 – 7 сентября 1990 г. состоялся I съезд Профсоюза работников культуры, который принял решение об образовании Профсоюза работников культуры Белоруссии, его Устав, закрепил организационную и финансовую самостоятельность профсоюза, его независимость от государственных и хозяйственных органов, политических партий и других организаций. Профсоюз работников культуры Беларуси стал правопреемником БРК профсоюза работников культуры. На съезде принято решение о вхождении Профсоюза работников культуры в состав Федерации профсоюзов Белоруссии и подписании вместе с другими отраслевыми профсоюзами Декларации об образовании Федерации профсоюзов Белоруссии. Профсоюз работников культуры зарегистрирован как юридическое лицо Министерством юстиции БССР 20 мая 1991 г. В связи с образованием суверенного государства Республики Беларусь Профсоюз работников культуры Белоруссии в сентябре 1991 г. переименован в Профсоюз работников культуры Беларуси.

3 октября 1995 г. состоялся II съезд Профсоюза работников культуры Беларуси, на котором принято новое название – Белорусский профессиональный союз работников культуры. Профсоюз зарегистрирован под новым названием в Министерстве юстиции Республики Беларусь 27 декабря 1995 г. (свидетельство
№ 031). Съезд подвёл итоги деятельности профсоюза, утвердил Устав Профсоюза работников культуры в новой редакции, приведенный в соответствие с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О профессиональных союзах», иными законодательными актами.

III съезд Белорусского профсоюза работников культуры (28 сентября 2000 г.) заслушал отчёт Республиканского комитета профсоюза о работе за период после II съезда профсоюза и задачах по усилению защитных функций профсоюза. В 2000 г. Профсоюз работников культуры объединял 6 областных, 10 городских, 109 районных и 1211 первичных организаций (98,6 тыс. человек). Объединял все категории трудящихся, работающих в системе министерств культуры, спорта и туризма, Государственного комитета по печати Республики Беларусь, Национальной телерадиокомпании Беларуси, ТЭУП «Беларустурист» ФПБ, учебных заведений, всех творческих союзов и их предприятий, государственных СМИ, ОСВОДа, других общественных организаций.

На V (внеочередном) съезде (22 мая 2007 г.) Белорусского профсоюза работников культуры Республиканский комитет переименован в Центральный комитет (ЦК), принят Устав в новой редакции.

На VIII съезде (30 апреля 2015 г.) принято решение о переименовании Белорусского профсоюза работников культуры в Белорусский профессиональный союз работников культуры, информации, спорта и туризма с последующим согласованием с Федерацией профсоюзов Беларуси. Окончательное решение об изменении названия и внесении изменений в Устав отраслевого профсоюза было принято на II Пленуме Белорусского профсоюза работников культуры (15 марта 2016 г.).

Устав в новой редакции зарегистрирован Министерством юстиции Республики Беларусь 8 апреля 2016 года. Названной датой выдано свидетельство о регистрации Белорусского профессионального союза работников культуры, информации, спорта и туризма. 

ИНФОРМАЦИЯ

о структуре и численности

Белорусского профсоюза работников культуры

По состоянию на 1 января 2016 года численность Белорусского профсоюза работников культуры составляет 107 404 человека, из них работающих 92 228 членов профсоюза,  студентов и учащихся – 11 288, неработающих, состоящих на профучете, –  3 888.

Белорусский профсоюз работников культуры состоит из работников следующих отраслей (см. приложение 1):

Министерство культуры Республики Беларусь – 809 первичных профсоюзных организаций (63,2 % от общего количества первичных профсоюзных организаций), 67 881 член профсоюза (63,2 % от общего количества членов профсоюза), охват профсоюзным членством по отрасли 89,5 %;

Министерство информации  Республики Беларусь – 189 первичных профсоюзных организаций (14,8 % от общего количества первичных профсоюзных организаций), 14 734 члена профсоюза (13,7 % от общего количества членов профсоюза), охват профсоюзным членством по отрасли 88,2 %;

Министерство спорта и туризма  Республики Беларусь —  169 первичных профсоюзных организаций (13,2 % от общего количества первичных профсоюзных организаций), 14 952  члена профсоюза (13,9 % от общего количества членов профсоюза), охват профсоюзным членством по отрасли 84 %;

Другие (общественные организации) — 113 первичных профсоюзных организаций (8,8 % от общего количества первичных профсоюзных организаций), 9 837  членов профсоюза (9,1 % от общего количества членов профсоюза), охват профсоюзным членством — 98 %.

В Белорусский профсоюз работников культуры входят:

5 областных организаций профсоюза;

1 городская (с правами областной) организация профсоюза;

1 объединенная профсоюзная организация предприятий, учреждений и организаций ФПБ (с правами областной организации профсоюза);

121 районная и городская организация профсоюза;

1280 первичных профсоюзных организаций, в том числе 27 профорганизаций учащихся и студентов.

Председатель Центрального комитета Белорусского профсоюза работников культуры Авдеева Наталья Петровна    родилась 26 мая 1957 года в городе Могилеве. В 1979 году окончила Могилевский государственный педагогический институт им.А.А. Кулешова, в 1994 году – Белорусский государственный университет культуры, в 2005 году – Академию управления при Президенте Республики Беларусь.

Авдеева Наталья Петровна трудовую деятельность начала в 1979 году в качестве секретаря комитета ЛКСМБ Могилевского педагогического училища, продолжила с августа 1982 года в должности второго секретаря Центрального РК ЛКСМБ г.Могилева. Являлась инструктором отдела пропаганды и агитации Центрального РК КПБ г.Могилева, после чего была назначена заведующим отделом культуры Могилевского горисполкома. С мая 1992года — художественный руководитель – директор Могилевского областного театра кукол. В 1996-1998 годах работала заместителем председателя Могилевского горисполкома. В октябре 1998 года была избрана председателем Могилевского областного комитета профсоюза работников культуры., продолжая при этом выполнять обязанности члена Могилевского горисполкома. Дважды (в 1991 и 1999 годах) избиралась депутатом Могилевского областного Совета депутатов, являлась председателем постоянной комиссии по социальным вопросам.

В 2000 и 2004 годах избиралась депутатом Палаты представителей Парламента Республики Беларусь, работала в должности заместителя председателя  комиссии  по образованию, культуре, науке и научно-техническому прогрессу. С июня 2002 по апрель 2009 года в соответствии с Указом Главы государства исполняла обязанности председателя Совета специального фонда Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи. С мая 2009 по январь 2010 года – начальник управления учреждений культуры и народного творчества Министерства культуры Республики Беларусь.

С 28 мая 2010 года Авдеева Н.П.возглавляет Центральный комитет Белорусского профсоюза работников культуры,  8 апреля 2016 года переименованный в Белорусский профессиональный союз работников культуры, информации, спорта и туризма. Является членом Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси, членом коллегий Министерства культуры Республики Беларусь, Министерства информации Республики Беларусь, Министерства спорта и туризма Республики Беларусь, членом Правлении ОО «Белорусский союз женщин».  

Награждена государственными и профсоюзными наградами:

медалью Ф. Скорины, медалью Пушкина, медалью «За сотрудничество» Союзного государства Беларуси и России Почетной грамотой Национального собрания Республики Беларусь, Почетной грамотой Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, Нагрудным знаком Министерства культуры «За ўклад у развіццё культуры Беларусі», юбилейным знаком «Федэрацыя прафсаюзаў Беларусі: 100 гадоў прафсаюзнаму руху», Почетным знаком Министерства спорта и туризма Республики Беларусь «За развитие физкультуры и спорта в Республике Беларусь», “Почетным знаком Белорусского профсоюза работников культуры, Почетной грамотой Министерства информации Республики Беларусь, юбилейной медалью “110 гадоў прафсаюзнаму руху Беларусі”.