Подход к расследованию несчастных случаев в потенциально опасных местах изменился в Беларуси

К потенциально опасным местам относятся лифты, эскалаторы, пассажирские конвейеры, канатные дороги и аттракционы. Правила расследования и учет несчастных случаев, произошедших на таких объектах,  утверждены постановлением МЧС №6 от 6 января. Документ опубликован на Национальном правовом интернет-портале.

Напомним, ранее законодательством не был урегулирован вопрос порядка расследования причин несчастных случаев, происходивших с пассажирами эскалаторов, конвейеров, канатных дорог и аттракционов во время их эксплуатации. Указанные потенциально опасные объекты находятся в местах массового скопления людей, не являющихся работниками эксплуатирующих организаций. Соответственно, на них не распространялись Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. №30. В связи с этим в конце прошлого МЧС выносило на общественное обсуждение возможные изменения в порядок расследования несчастных случаев, произошедших с пользователями потенциально опасных объектов.

С 2023 года расследования несчастных случаев в потенциально опасных местах будут проводиться по-новому – с установкой обстоятельств и причин несчастных случаев. Также будут производить учет и их анализ, разрабатывать определенные предложения. Затем специалисты должны будут принять меры по предупреждению аналогичных несчастных случаев. Для расследования несчастного случая в срок, не превышающий двух рабочих дней после поступления спасателям оперативного сообщения, теперь должна создаваться группа. Возглавлять ее будет уполномоченное должностное лицо Госпромнадзора.

К расследованию могу привлечь специалистов из научных и проектно-конструкторских организаций, представителей страховой организации и других необходимых специалистов.

В постановлении МЧС от 6 января 2023 г. №6 «О порядке расследования и учета несчастных случаев» также указан перечень основных причин несчастных случаев:

• конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования, в том числе оснастки, инструмента;
• нарушение требований безопасности при эксплуатации машин, механизмов, оборудования, в том числе оснастки, инструмента;
• техническая неисправность машин, механизмов, оборудования, в том числе оснастки, инструмента;
• эксплуатация технически неисправных машин, механизмов, оборудования, в том числе оснастки, инструмента;
• работа с неисправными (отключенными) защитными, блокировочными, предохранительными устройствами, системами, контрольно-измерительными приборами, другими приборами и устройствами безопасности;
• нарушение требований проектной, эксплуатационной документации;
• отсутствие, некачественная разработка проектной, эксплуатационной документации;
• неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории;
• организация работ на подъемном сооружении, аттракционе не отвечает требованиям норм и правил в области промышленной безопасности;
• неудовлетворительное содержание, недостатки в организации рабочего места;
• невыполнение руководителями, специалистами, обслуживающим персоналом обязанностей по организации безопасной эксплуатации;
• нарушение правил использования подъемного сооружения, аттракциона.

Подготовила Наталья МАРЦИНКЕВИЧ

Фото Александра ПОБАТА